根据《息县人民政府办公室关于印发息县十三五规划编制工作方案的通知》（息政办〔2015〕2号）文件精神，我局认真开展林业"十三五"规划编制工作，通过对照《息县"十三五"重大研究课题及责任分工》，林业部门主要涉及一项，既：息县"十三五"林业与生态环境建设、畜牧业、水产业工作发展思路。现按照研究重点汇报如下：

一、"十二五"期间林业与生态环境建设、畜牧业、水产业开展的成效、经验以及存在的问题及原因

（一）"十二五"期间林业发展与生态环境建设

我县林业生产和林业生态环境建设工作，在历届县委、县政府的正确领导下，在上级林业业务部门的直接指导和大力支持下，以林业项目为动力，以林业生态省建设为契机，坚持深化林权制度改革，紧紧围绕营林护林，大力发展以营林为主的林业第一产业，强抓机遇发展以生产高档胶合板为主的林业第二产业，因地制宜发展以森林旅游业为主的林业第三产业。五年来，我县林业工作，取得了突飞猛进的发展，是我县林业史上发展速度最快的五年，取得了十分显著的成绩。

（二）十二五"期间林业发展与畜牧业、水产业工作开展的成效、经验以及存在的问题

全面评估"十二五"规划的实施情况，深入分析"十三五"时期国际国内发展环境和条件的深刻变化，准确把握省内发展的基本趋势和新情况新问题，并结合我县实际，是谋划好"十三五"时期我市经济发社会发展的基础和前提。

十二五"期间林业的发展，有力的促进畜牧业以及水产业的大发展。我县森林资源丰富，森林面积广阔，为畜牧业发展，提供了广阔的发展空间和扎实基础，林业生态建设的发展，加快了我县畜牧业和水产业的发展。这个期间，林下养畜、养牧等养殖业方兴未艾。

存在的问题和原因。这个期间，林业的发展带动了畜牧业、水产业的发展，在发展的同时，也存在着很多的问题，一是畜牧业和水产业发展不平衡，部分乡镇森林资源得到了很好的利用，但大部分乡镇森林资源浪费严重；二是大部分林农对发展林下经济、发展林下畜牧业、水产业认识不足，思想上认识不够；三是我县林下经济发展缓慢，畜牧业在林下发展比较分散，规模小，没有形成大的发展趋势。

二、我县"十三五"林业与生态环境建设、畜牧业、水产业工作的总体思路、工作目标以及实现途径、措施等

（一）我县"十三五"林业与生态环境建设、畜牧业、水产业工作的总体思路

息县"十三五"期间林业与生态环境建设、畜牧业、水产业工作发展总体思路：以十八大会议精神为指导，坚持生态优先，深入落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市林业工作会议精神；协调发展、搞好林业生态建设与畜牧业、水产业发展关系；以林业总体建设为先导，协调发展、带动畜牧业、水产业大力发展；以富民为宗旨，以生态建设为基础，以科技为依托，大力发展现代林业、现代畜牧业及水产业，全面提升我县林业生态建设水平；加大可持续发展能力。充分发挥森林对社会的多功能和多效益的作用，全面提升我县生态环境建设与畜牧业、水产业发展水平。

（二）工作目标

十三五"期间，加强对现有林地利用和保护，充分利用林地肥沃的土壤，鼓励、倡导积极发展林下多种经济，在林下种草、种植药材、种植食用菌、种植蔬菜、种植茶叶等多种林下种植；利用林地空地发展林禽、林畜、林蜂、养鱼等多种林下养殖。力争在"十三五"期间，发展林下种植、养殖面积1.48万亩。

（三）实现途径、措施

 为实现上述工作目标，一是对现有森林、林地进行抚育和间伐，清除林地上残留物、除去杂草、为养殖业提供充足的放养发展空间；二是对现有鱼塘、水库等坑塘四周，栽植树木，使树木的残枝落叶落入鱼塘内，为鱼塘提供充足的鱼料；三是在林业生态建设中，积极提倡栽植乔木类树种，大力发展成片树林，栽植树木的株行距要科学合理，为林下养殖留下发展空间；四是积极争取林业多种项目，特别是林下经济发展项目，依托项目带动林下经济的发展。